河北：高压打传 杜绝传销行为滋生

        中国消费者报报道 2016年，河北省打击传销工作在国家工商总局、省委、省政府的正确领导下，全省各级各有关部门齐心协力，深入开展打击传销工作，有效遏制传销势头，维护了全省的安全稳定。打击传销工作取得良好效果，共捣毁取缔窝点场所723个，教育遣返传销人员4516人，解救人员99人，查处了“中国蒙商”、“心未来”等传销案件，开展“无传销城市”创建，提前完成了总局提出的三年创建目标，，并连续两届被中国消费者报评为打传规直宣传教育先进单位。

　　打控结合 有效遏制传销违法活动

　　加强重点时段的监管。河北省工商局印发了《关于做好2017年春节和两会期间的打击传销工作的通知》，要求各级把打击传销工作作为维护节日和“两会”期间社会安全稳定的重要工作来抓。对传销突发事件应急处置预案进行细化，坚决防止节日和“两会”期间因传销引发社会群体性事件和恶性治安案件。畅通24小时投诉举报渠道，做到有报必查，查必有果。

　　加强重点地区的监管。河北省工商局对重点地区监管不放松，5月中旬，分别向廊坊市、沧州市打传办发出了《关于严厉打击传销违法犯罪活动的函》。河北省工商局副局长、省打传办主任庞彦须同志多次到现场指挥调度、现场办公，要求廊坊、沧州等地要进一步强化工作措施，及早摘掉重点地区的帽子。河北省局执法处人员多次到重点地区指导工作，督导落实。5月底，廊坊市开展了全市打击传销百日联合执法行动，制定下发了《廊坊市打击传销百日联合执法行动实施方案》，由政府统一领导，工商、公安为主，相关部门协调联动，整个行动共捣毁传销窝点189处，教育遣返传销人员2000余人，解救被骗群众67人，立案26起，刑事拘留犯罪嫌疑人47人。积极妥善处置大学生被诱骗误入传销情况，工商总局王江平副局长批示：河北省局处置得力，效果很好!

　　开展专项打击行动。2016年8月至11月，河北省打传办在全省组织了“促发展 惠民生”打击传销专项行动，明确打击、防控地区，以端窝点、摧网络、抓头目为整治重点，进行集中清理打击。石家庄市裕华区工商局从出租房屋、暂住人口管理入手，掌握了“1040阳光工程”传销违法犯罪团伙行踪，查获传销人员68人，打掉传销窝点40余个，对其中涉嫌违法犯罪的传销头目江某等5人骨干分子依法严肃处理，对其参与传销人员教育遣返40名。2016年3月，承德兴隆县工商局查处了“中国蒙商”传销案件，没收违法所得并处以罚款10万元。2016年4月17日，石家庄市工商、公安部门对杨杰等人涉嫌组织、领导传销活动罪和“心未来互联平台”进行立案侦查，9月2日进行打击收网，此案共抓获犯罪嫌疑人44人，其中逮捕8名，查扣涉案资金3211万元，及时制止了犯罪态势进一步恶化，保护了群众财产安全。

　　注重宣传 营造共同打传良好局面

　　一是在全省开展了打击传销宣传教育进村入户活动。用群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度揭露传销犯罪手法，抵制防范传销。全省共举办“反传销电影大篷车城乡行”活动185场次。通过中央电视台、河北电视台、河北日报、河北新闻网、《中国工商报》、《中国消费者报》等媒体对河北打击传销情况进行了报道，既向社会展示了打击传销取得的成果，又彰显了工商部门打击传销的决心。

　　二是开展“禁传销 校园行 共建和谐校园”宣传教育活动“一招鲜”。印发了《关于在全省开展“禁传销 校园行 共建和谐校园”宣传教育活动的通知》。全系统共开展宣传咨询1820次，媒体访谈93次，媒体报道206篇，挂贴条幅5791条，专题讲座70次，发布公益广告305229条/次，发布警示提示35892条次，发放宣传资料1718413份张，开展影视宣传714次。

　　三是开展警示教育。河北省打传办向省教育厅发出了《关于进一步加强禁止传销进校园工作》的函，要求省教育厅按照教育部、公安部、工商总局《关于开展防止传销进校园工作的通知》精神，落实主体责任，督促学校做好防范教育工作。2016年6月上旬，在大学生毕业季，与河北省公安厅联合在省、市级媒体上发布了《禁止传销警示》，教育大学生如何防范传销，防止在择业时误入传销陷阱。

　　四是坚持不懈开展无传销城市创建工作。以打击传销联席会议为平台，进一步加强与当地政府和有关部门的沟通和协调配合，各司其责;各设区市结合当地实际，因地制宜完善防控机制，创新防控举措;以专项行动为抓手，狠抓大要案查处;创新方式方法，通过多种形式的宣传活动，形成全社会协同治理的良好局面;在督导和考评好县级“无传销城市”创建工作的同时，着力抓好市级“无传销城市”创建工作。

　　全省“无传销城市”创建总数量达到85%，提前实现了国家工商总局提出的三年创建80%的目标。

　　坚持不懈 保持高压态势打击传销

　　当前，传销违法活动仍然处于一个比较活跃的时期，打击传销工作面临形势依然严峻，任务依然艰巨，需要各级各部门通力协作，持续保持高压态势，坚持关键在“打”，重点在“防”，核心是“坚持不懈”。

　　强化组织领导，提高工作合力。各级打传办要在当地党委、政府的领导下，按照《禁止传销条例》规定，加强对打击传销工作的组织领导，建立和完善打击传销工作的协调机制，结合本地实际，制定行之有效的工作计划。各成员单位要主动作为，积极配合工商、公安部门开展打击传销工作，确保辖区内传销组织、传销窝点、传销活动及时肃清，保一方净土和平安。

　　强化专项打击，加大惩戒力度。适时组织打击传销专项执法行动，集中整治传销活动相对集中、传销人员聚集多发地、群众举报、社会反映突出的重点区域，破获一批影响较大的案件，打掉一批成员众多、为害一方的传销团伙，教育一批深受蒙蔽的参与人员，惩处传销组织者、领导者和骨干分子。

　　强化执法协作，建立长效机制。建立京津冀工商和市场监管部门执法协作平台，制定京津冀三地工商市场监管部门打击传销协作机制，实现三地协同监管。不断完善打击传销长效协作机制，加强省内市与市、县与县之间相互协作和周边区域合作，提高区域间联合打击和共同防范传销的能力。

　　强化基层防控，形成社会共治。发挥好乡镇、街道、办事处的基层作用，因地制宜制定举报传销的奖励制度等;组建打击传销专业队伍，凝聚多方力量，对传销组织和传销人员“打早”“打小”“打头”“打痛”，群防群治;不断强化对出租房屋和流动人员的管理，消除传销生存土壤;巩固“无传销城市”创建成果，不断扩大无传销社区(村)创建，构筑无传销堡垒。

　　强化宣传引导，提高防范意识。注重创新，以多种方式营造打击传销浓厚氛围。扩大进社区、进村庄、进校园、进企业、进市场等宣传范围。

　　强化督查考核，实现综合治理。继续把打击传销工作纳入社会管理综合治理(平安建设)、文明城市创建考核内容。加强对工商总局打击传销规范直销信息管理系统应用等平台的考核，利用工商总局信息网络，对全省流入、流出传销人员进行实时监控。(于太英)