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当前网络传销的特点及打击对策

来源: 中国工商报网 作者: 樊京刚反传销 发布时间:2017-09-26
  反传销联合会讯:随着互联网普及,不法分子以网站代理、网络连锁、电子商务、远程教育等网络外衣包装,开展传销活动。如何认识网络传销,把握网络传销特点,加大网络传销的打击力度,有效净化市场秩序,是摆在工商和市场监管部门面前的一个重要课题。
  
  网络传销的主要特点
  
  营销手段的隐蔽性。网络传销一般以“网络直销”“网络营销”“电子商务”“网络经营”等名义开展活动,通过这些外衣包装,实质上开展传销活动。传销组织者往往通过互联网发布、接收、反馈相关信息,传销头目与参与人员不直接接触,在手段上具有很大的隐蔽性。
  
  高额利润的诱惑性。网络传销组织往往以高额回报为诱饵,谎称参加后可以短期内返还投资,得到高额利润,但要求参加者先支付一定资金。这一点正是传销的本质特点,不论何种形式的传销,都往往以高额利润作为诱饵,并以支付一定费用设置陷阱。网络传销在形式上区别于传统传销的特点,是直接利用网上银行电子支付手段收取费用、流转资金和发放资金。
  
  销售产品的虚拟性。网络传销一般没有实际商品销售,多以传播所谓致富信息或推销所谓网页空间为名。如我国成功告破的“瑞士共同基金”网络传销案,传销组织者就是利用人们追求暴富的不正常心理,利用网络谎称是由瑞士一家权威金融机构开发的基金,让群众申请成为会员并通过融资渠道开展传销。
  
  传销网站的多样性。一类是国内个人网站。此类网站主要以多层次网络营销为主。网站运作方式以代理销售或普及电脑知识、学习交友为名,采用多级代理制发展会员,通过群发信息、聊天、更改浏览器主页、发布广告等手段在网上宣传,以低投资高回报为诱饵,欺骗、误导和鼓动网民加入,骗取钱财。另一类是境外的传销网站。此类网站比境内的个人网站规模大,制度也较为严密,组织行为更加隐蔽。其营销模式是,发展人员仍以传统的亲朋好友相传的形式,但是产品了解、奖金制度、网络会议等都通过网络技术解决。
  
  查处网络传销的主要困难
  
  工商和市场监管部门面临着打击网络传销的严峻形势。
  
  从职能权限方面看,工商和市场监管部门缺乏有效强制措施,对传销企业的账号仅有查询权,对传销人员的个人账号没有冻结、划拨权,无法从经济上切断其物质基础。这样既不能彻底将网络传销组织铲除,也无法对其形成强有力的打击和震慑。对于互联网的监管,工商和市场监管部门没有查处权,主管机关是公安网监部门和电信部门,不能形成打击网络传销的合力。
  
  从硬件装备方面看,工商和市场监管部门没有专门针对网络传销的监控技术设备,对于调查取证,无法通过现代化的网络技术全程监控,仅能依靠传统的现场调查以及线索举报等调查方式。
  
  从技术手段方面看,网络传销发现和取证困难。网络传销不需要在特定的地点聚集大量的人员集中宣传、洗脑,也没有具体的商品作为传销载体,而是通过互联网的形式发布信息,以高额利益为回报欺骗他人加入。参加人员只要有上线人推荐,就可以在任何地方通过一个管理网站注册登记,然后向指定账户汇款,从而取得介绍他人加入的资格,形成自己的经营网络。
  
  打击网络传销的对策建议
  
  增强宣传的针对性。宣传的目的在于让群众真正认识和了解这种特殊的传销形式。工商和市场监管部门可以聘请专家,以案说法,以广大农村地区为重点,通过现场讲座、专项培训等形式广泛宣传。
  
  加大协作的有效性。工商和市场监管部门及其他主管部门要加强协作,加强对有效打击网络传销措施的探索,随着网络传销形式的变换及时采取应对措施,积极探索协调机制。工商和市场监管部门要联合电信监管部门严把市场准入关,将网络信息监管工作前移,从登记准入制度、市场运营监管等方面严格审批;联合公安、电信等部门,以政府文件的形式与各个网络运营公司建立责任保证制度,签订责任书,明确“谁主管、谁负责”。同时,协助互联网服务企业建立健全网络接入和传输管理制度、专人专岗负责制度、联系人责任人制度、上网日志留存制度、违法和不良网络经营运营信息发现机制、协同查处工作机制、网络传销信息屏蔽以及溯源机制等各项网络信息安全保障制度,建立起屏蔽、追溯、查处三位一体的网络监管打击传销工作体系。
  
  提升监管的科学性。加大资金投入力度,配备专门的网络监控设备,通过制度、技术、协调联动,工商和市场监管、公安、电信、文化多部门协调联动,通过电子警察、信息屏蔽及溯源等多种手段,利用现代化的设备和技术打击网络传销,将网络传销从隐蔽之处挖出来,彻底将其铲除。
  
  把握查处的技巧性。网络传销的特殊性,决定了其取证过程、取证方法和取证内容也和其他案件有所不同。获得网络传销案件的线索后,应该先复制当事人用于网络传销的网站或网页的全部内容,留下最直观的证据。与当事人取得联系后,要记录当事人的网站网址、昵称、ID号码及其他联系方式。找到当事人后,让其供认以上内容,询问其网站登录密码。同时,充分发挥12315举报平台的作用,在各种媒体大力宣传打传信息,公布网络传销的各种伎俩和网络传销黑名单,让群众提高警惕,认清网络传销的危害,及时举报。




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责任编辑:樊京刚反传销
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